前言

9月初，第十一届东方经济论坛在符拉迪沃斯托克（海参崴）召开。

普京在台上说 “俄罗斯的未来很大程度上取决于远东的发展” ，可台下所有人都清楚——远东最大的难题，从来不是缺钱、缺项目，而是缺人。

俄罗斯驻印度副贸易代表格里瓦当场放话：目前已发放6万份面向印度公民的工作许可，到2027年要扩大到1.5倍，算下来，差不多就是10万印度人，一年后拿着合法签证涌入俄罗斯。

可问题来了：

远东跟中国东北就隔一条黑龙江，中国工人技术过硬、能扛严寒，俄罗斯为什么舍近求远，宁可多花钱也要从万里之外的印度招人？

260万人缺口，远东快成“无人区”了

先看看俄罗斯到底缺人缺到什么程度。

俄罗斯国土面积全球第一，全国总人口大约1.5亿，地广人稀是老毛病了，俄乌冲突打了四年多，几十万适龄男性要么上了前线、要么出了国，进一步放大了劳动力缺口。

多家机构测算，俄罗斯整体劳动力缺口在230万到260万之间。

远东是重灾区中的重灾区，这片617万平方公里的土地，占了俄罗斯国土的三分之一还多，常住人口却只有600来万，平均一平方公里摊不到一个人，比很多沙漠还空。

苏联解体时远东还有800多万人，三十多年流失了两三成，走的全是年轻人，超过65%的远东企业把“招不到人”列为首要经营难题。

过去俄罗斯主要靠中亚国家的劳工来填这个坑——乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦的工人有俄语基础，文化相近，成本也低，但2024年3月莫斯科“克罗库斯城”音乐厅恐袭事件后，俄罗斯全面收紧了移民管控。

2026年上半年，以务工为目的入境俄罗斯的中亚公民降到190万，比去年同期少了40万。

中亚这口“井”快干了，朝鲜能输出的人员基数又极其有限，俄罗斯面前只剩下两个选择——中国和印度。

成本账：一个中国工人顶三个印度人

很多人第一反应是：中国工人离得近、手艺好、纪律性强，这不明显是最优解吗？

问题出在钱上，俄罗斯普通建筑工人月薪大约6.4万卢布，折合人民币5000元左右，技术工更高，中国建筑业农民工平均月收入已经突破5880元人民币，技术工种能达到8000到1万元。

中国本土产业链吸纳能力强，技术工人出国打工的机会成本本来就高。

再看印度——非技术建筑工人月均收入只有9000卢比左右，折合人民币约760元；熟练工种月薪上限也就3万卢比，折合人民币约2550元。

雇一个中国工人的钱，能雇三到四个印度工人，就算俄罗斯企业承担签证、中介、安置、防寒装备等额外开销，雇佣印度劳工的综合成本依然显著低于中国工人。

对饱受制裁、财政吃紧的俄罗斯来说，用工成本不是参数，是硬约束。

地缘账：怕的不是中国工人，是“中国人”

如果只是成本问题，那还算简单，真正让莫斯科纠结的，是另一本更敏感的账。

远东跟中国东北接壤，历史上又有复杂的纠葛，俄罗斯民间一直有一层挥之不去的心理隔阂——担心大量中国劳工长期定居，会改变当地的人口结构。

中国资本这些年已经在远东布局了不少大项目，能源、资源、交通、农林业都有涉及，远东的经济已经高度依赖中国市场和资金。

如果再大规模引进中国工人，把工程队、操作队铺到沿线城市和资源点，资本和人口捆在一起——莫斯科某些人就开始打鼓了。

他们最怕的，是人口结构慢慢变化，引发“影响力过度扩张”的担忧，尤其是牵涉到远东这块在历史上争议不小的土地，人口流入在俄罗斯内部属于超高敏感话题。

印度在这点上恰好符合俄罗斯的心理预期，两国不接壤，没有领土纠纷，没有历史旧账，印度劳工大多是短期务工，合同到期就回国，不会形成大规模长期定居的群体。

对俄罗斯来说，最多是劳资纠纷，不会延伸成 “人口与领土”的联想。

此外，这也是一份外交筹码，俄罗斯想强化和印度的战略绑定，劳工协议本身就是双边关系的一环。

2025年12月普京访问印度期间，两国正式签署了 《劳动力流动协议》 ，俄方表示准备接收 “无限数量” 的印度技术工人。

俄方的算盘其实很清晰——中国负责资本、设备、技术和产业链，印度负责填补低端体力岗位。想要中国的钱和技术，不太想要中国的人。

但印度劳工真能撑起远东吗？理想很丰满，现实很骨感。

第一道坎是气候，远东冬季零下二三十度是家常便饭，雅库特那边能降到零下50度，印度人一辈子生活在热带，哪见过这阵仗？首批赴俄的印度建筑工人里，已经有15%因为扛不住严寒申请调岗或直接回家了。

企业还得额外配发防寒服、高功率取暖设备、调整饮食结构——这些在本地工人身上不需要的开销，全得加上。

第二道坎是技能，现在去俄罗斯的印度劳工，绝大多数是低技能的，干的都是建筑、纺织、农业的粗活。

俄罗斯真正缺的是高技术人才——制造业缺口80万，建筑和服务业缺口150万，印度劳工补不上这个窟窿。

第三道坎是语言和文化，俄语难学，沟通成本高，技术标准衔接不畅，现场磨合成本可能直接抵消掉初始的薪资优势。

有分析说得很直白：数字能凑齐，落地八成变形，远东不是海湾，零下三十度的工地，不是谁都扛得住的。

说到底，此事治标不治本。

俄罗斯引进印度劳工，本质是在人口颓势之下找一条风险感知更低的劳动力补充路径。

可单纯依靠外国劳工，无法从根本上消除远东开发的底层结构性难题。

远东的深层矛盾根植于交通路网密度低、物流效率受限、投资回报周期长，本地人留不住，年轻人不愿留守苦寒边疆，再怎么从国外引进劳工，都只能缓解一时之急。

更何况，就算10万印度劳工全部到位，面对260万的劳动力缺口，也只是杯水车薪。

结语

莫斯科这步棋，是妙招还是昏招？现在还不好说。

但有一件事是确定的——远东开发的真正难题，从来都不只是“缺人”这么简单。

文丨太阳当空赵

编辑丨太阳当空赵

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